obrechye.ru

Извршната власт и јавната администрација како вид на државна активност

Концепти "јавна администрација" и "извршната власт"не се идентични, но во моментов се дискутира за нивната позиција во однос на другите. извршната власт и јавната администрација

Јавна администрација, извршна

Десно, дејствувајќи како нормативна институција, вклучува различни елементи. Неговата главна цел е да ги регулира општествените односи. Меѓу главните области на акцент се социјален менаџмент, јавна администрација. Извршна власт се дефинира како релативно независна гранка на оваа институција.

Категорија содржина

Суштината на администрацијата се состои во намерното влијание на овластениот субјект на објектот. Извршната власт и јавната администрација се поврзани со спроведувањето на активностите во процесот на практично и секојдневно управување со различни сфери на јавниот живот. Во исто време се користат методите, формите и ресурсите предвидени со закон. Извршната власт и јавната администрација не се спротивставуваат на едни со други. Напротив, првите дејствува како клучен елемент на администрацијата.

Дефиниции

Јавната администрација може да се дефинира во два различни аспекти. Прво, тоа е активноста што ја спроведуваат овластените структури на сите постоечки гранки и други организации со административни овластувања. Во согласност со овој пристап, може да се каже дека државата и сите нејзини институции ги контролираат социјалните интеракции и процеси. Во исто време, тие ги спроведуваат своите административни овластувања. Ако ја сметаме владата во тесна смисла, тогаш може да се опише како одреден правец на административни активности поврзани со извршувањето на извршната власт. Во согласност со овој пристап, тој се дефинира како изолиран тип на работа што го произведуваат само релевантните структури. Во овој случај, влијанието врз односите во општеството од други гранки се смета одделно. Извршната власт може да се окарактеризира како независна насока на државната власт. Тој врши административни и административни активности преку збир на овластени структури. Оваа работа се спроведува преку спроведување на посебни функции, овластувања со средства и методи, загадени во законот. извршни тела на државната администрација на субјектите на федерацијата

Корелацијата помеѓу концептите на "јавната администрација" и "извршната власт"

Денес, постојат неколку пристапи кон компаративните карактеристики на овие категории. Прво, односот на извршната власт и јавната администрација се спроведува според нивниот фокус. Првата има политичко-нормативна, а втората - организационо-нормативен карактер. Ова ја објаснува толкувањето на дефинициите за секоја категорија. Особено, владата се смета за активност која постои во реалноста, а извршната власт е нејзина компонента. Се реализира само во рамките на административната и административната работа. Вреди да се напомене дека извршната власт и јавната администрација се различни во однос на нивната дистрибуција. Вториот се гледа многу пошироко. Извршната власт, пак, се смета за деривативен елемент на државната администрација. Тоа зависи од него, бидејќи нивото на неговата организација ја одредува ефективноста на своите активности. Заедно со ова, обратен ефект е исто така забележан. Извршна власт во системот државни органи управување претставува основа на организациската структура. Тоа влијае на различните процеси во општеството.

Нијанса

Во науката постои и мислење дека извршната власт и јавната администрација - категориите се еквивалентни. Оваа позиција се објаснува со следново. Замената на една категорија од друга се должи само на промена во режимот и транзиција кон нова историска фаза. Во советската ера се користеше поимот јавна администрација, а во Уставот од 1993 година беше извршена извршна власт. Во меѓувреме, овие промени не влијаеле на вистинската содржина на административните и административните активности. закон за извршна власт на државната администрација

Клучни карактеристики

Јавната администрација е регулаторна активност на органите во целина - извршна, претставничка, судска, обвинителска и сл. Во тесна смисла, тоа е администрација. На федерално и регионално ниво постојат овластени структури кои ги спроведуваат државна управа, - тела на извршна власт. Во практичната примена на легислативата, оваа категорија се разгледува во тесна смисла. Во овој аспект, се разликуваат следниве знаци на јавната администрација:

1. Ова се административни и административни активности поврзани со примена на закони и други прописи.

2. Во рамките на државната администрација, се одвива и законодавството. Се состои во фактот дека овластените структури во рамките на нивната надлежност вршат независен развој и одобрување на правилата на однесување кои се задолжителни за другите учесници во односите со јавноста. Заедно со ова тие го контролираат спроведувањето на донесените прописи, спроведуваат активности за спроведување на законот.

3. Се спроведува онаму каде што има потреба да се обезбеди спроведување на законски акти, заштита на слободите и интересите на граѓаните, односно во клучните области на јавниот живот. извршна власт во системот на јавната администрација

4. Влада - континуирана, систематска, постојана активност. Таа се заснова на објективни закони за спроведување на административните овластувања. Оваа активност е фокусирана на обезбедување јавни и приватни интереси, слободи и права на граѓаните, безбедност и јавен ред.

5. Се изведува од специјално овластени структури. Тие се формираат и на регионално и федерално ниво.

Специфичност

Државниот менаџмент се спроведува во согласност со принципот на законитост. Ова значи дека работата на овластените структури се заснова на норми. Во системот на државната администрација се формираат вертикални (хиерархиски, подредени) и хоризонтални врски. Првите претпоставуваат строга подреденост, втората - еднаквост. Државниот менаџмент се базира на принципот на организација. Оваа активност се карактеризира со различни форми, чиј комплекс обезбедува стабилно, намерно функционирање на целиот административен механизам. Врз основа на државната администрација, се спроведува вонсудска постапка за примена на присилни мерки. Особено, се даваат казни, се даваат предупредувања итн.

Клучни функции

Државната администрација ги спроведува следниве главни задачи:

1. Информативна поддршка на работата на државните структури. Особено, станува збор за собирање, примање, обработка и анализа на информациите потребни за административни активности.

2. Моделирање и прогнозирање на системот на државната администрација, државните органи, работните стандарди.

3. Планирање. Тоа е збир на мерки насочени кон утврдување на пропорциите, насоките, стапките, квалитативните и квантитативните индикатори за развој на одредени процеси во системот на државната администрација. Во рамките на планирањето, се развиваат задачите, насоките и целите на административните реформи.

4. Организација. Тоа е формирање на систем на јавна администрација во согласност со пристапите и кнезовите утврдени со закон. Организацијата, исто така, предвидува дефинирање на структурата на административните и подредените елементи.

5. Регулативата. Тоа е оперативно регулирање на административните односи што произлегуваат во врска со извршувањето на надлежностите од надлежните структури и нивните вработени. Регулативата претпоставува обезбедување на соодветен режим на активност во форма на донесување соодветни акти. Тие, особено, се наредби, упатства, инструкции, правила и други. односот помеѓу поимите за јавна администрација и извршната власт

6. Лидерство. Тоа е дефиниција на стандардите и правилата за активност воопшто и посебно на поединечни постапки.

Дополнителни задачи

Државната администрација ги спроведува следните функции:

1. Координација. Оваа функција подразбира координирање на активностите на различни владини агенции за постигнување на заеднички цели.

2. Контрола. Се спроведува за да се утврди неконзистентност или усогласеност на фактичката состојба на целиот систем на јавната администрација со утврдените стандарди и соодветно ниво. Како дел од контролата, се анализираат конкретни акции, се утврдуваат конечните показатели и се споредуваат со планираните.

3. Регулатива. Тоа е примена на методи и методи на управување во рамките на организацијата на системот и во текот на неговото функционирање.

4. Сметководство. Тоа е снимање на информации, што се изразува во квантитативна форма и ги покажува резултатите од спроведувањето на административните овластувања, односите, достапноста на документите и нивното движење, кои се од големо значење за јавната администрација.

Опис на активностите

Како што споменавме погоре, извршната власт делува како интегрален елемент на државната администрација. Тој е под контрола на други филијали и се состои во имплементација со посебно овластени структури со посебни функции предвидени со закон. Извршна власт во системот на јавната администрација има голем број на карактеристики. Особено:

  1. Тоа е независна насока, која е во постојана интеракција со претставничките и судските структури.
  2. Извршната власт е условена од постоењето на државата. Исполнувањето на различни функции и овластувања во земјата е невозможно во рамките на една единствена гранка. Административните и административните активности се спроведуваат континуирано, обезбедување на јавен ред и безбедност, одбрана итн.
  3. Единството на извршната власт се заснова на Уставот. Во уметноста. 11 се утврди дека поделбата на овластувањата и субјектите на спроведување на структури се врши во согласност со основниот закон, како и со федералните нормативни акти.
  4. Како клучна карактеристика на владата е одговорност за сите извршени акции и одлуки. Неговата главна цел е секојдневна администрација во согласност со законот за да се обезбеди и заштита на слободите и интересите на населението.
  5. Имајќи предвид дека планирањето е една од задачите на државната администрација, таа е вклучена во задачите на извршната власт. концептите на јавната администрација и извршната власт

Основни насоки

Органите на извршната власт на државната управа на субјектите на Федерацијата остваруваат различни задачи. Меѓу главните од нив треба да се потенцираат функциите:

  1. Обезбедување усогласеност со уставните одредби во земјитеe.
  2. Извршен. Таа е директно поврзана со спроведувањето на уставните и законските одредби.
  3. Човекови права. Оваа задача подразбира почитување и заштита на слободите и интересите на човекот и граѓанинот.
  4. Социо-економски. Таа обезбедува формирање на соодветни услови за развој на градежни, административно-политички, социо-културен менаџмент.
  5. Норм-креативен. Овластените тела донесуваат правни акти во рамките на нивната надлежност.
  6. Заштитна. Оваа функција значи дека на овластените структури им се дава можност да ги применат административните мерки на организации и граѓани кога ги прекршуваат барањата на законот.

Инструктори

Извршната власт се реализира:

  1. Региони на земјата. Тие се региони и региони, автономни, вклучувајќи републики, градски нахранети. вредности.
  2. Руската Федерација.

Во рамките на интеракцијата со овластените институции, сите субјекти се еднакви во права. социјална управување со извршната власт на државната администрација

Заклучок

Односот на извршната власт и јавната администрација, според тоа, е неопходен елемент во анализата на суштината на секоја од категориите. Во моментов, постојат многу различни пристапи кон ова прашање. Во рамките на секој од овие концепти се откриваат од различни страни.

Сподели на социјални мрежи:

Слични
Извори на административно правоИзвори на административно право
Управно правоУправно право
Федерални извршни тела. Функции на федералните извршни телаФедерални извршни тела. Функции на федералните извршни тела
Кој извршен орган се применува во Руската Федерација? Структура на извршната власт на Руската…Кој извршен орган се применува во Руската Федерација? Структура на извршната власт на Руската…
Систем на јавни органи. Функции, права, овластувања, активности на владините телаСистем на јавни органи. Функции, права, овластувања, активности на владините тела
Концепт и знаци за јавна администрацијаКонцепт и знаци за јавна администрација
Што е колективното раководно тело?Што е колективното раководно тело?
Видови и функции на јавната администрацијаВидови и функции на јавната администрација
Јавната администрација е ...Јавната администрација е ...
Форми на јавна администрацијаФорми на јавна администрација
» » Извршната власт и јавната администрација како вид на државна активност